主持人:2019-11-21 09:00
 各位网友大家好,欢迎参加厦门司法行政网在线访谈。今天我们邀请到厦门市委依法治市办秘书处处长章胜平做客司法行政网,和大家谈谈“加快推进法治政府建设,创建全国法治政府建设示范市”,并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与,踊跃提问。
主持人:2019-11-21 09:02
章处长您好,欢迎做客厦门司法行政网
章胜平:2019-11-21 09:05
主持人好,各位网友大家好!
主持人:2019-11-21 09:07

  我市正在参加全国法治政府示范创建活动,请介绍一下此次活动的背景。
章胜平:2019-11-21 09:10

  党中央国务院高度重视法治政府建设。2015年12月,中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,确立了法治政府建设的总蓝图路线图施工图和时间表。在中央全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记明确强调,要加强法治政府建设,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。在中央全面依法治国委员会第二次会议上,习近平总书记再次强调,推进全面依法治国,要坚持法治国家法治政府法治社会一体建设,法治政府建设是重点任务,对法治国家法治社会建设具有示范带动作用。
  今年5月22日,中央依法治国办印发《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》,明确今年启动第一批“全国法治政府建设示范市(县)”创建工作。经市委常委会(市委依法治市委员会第二次会议)和市政府第74次常务会研究,决定以厦门市政府为主体申报首批“全国法治政府建设示范市”。
  
主持人:2019-11-21 09:11

  参加示范创建活动对厦门有什么重要意义?
  
章胜平:2019-11-21 09:20

  2014年,厦门市委市政府出台《全面推进法治厦门建设的实施意见》,提出到2020年建成法治中国典范城市的奋斗目标。2016年,厦门市委市政府印发《厦门市法治政府建设实施方案》,确立“2019年率先基本建成法治政府”的目标。因此,我市开展创建“全国法治政府建设示范市”活动,主要有以下三个方面重要意义:首先,这是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的实际行动,以示范创建引领推动法治厦门法治政府法治社会一体建设;其次,这是落实市委“对标一流争先进位”要求的重要举措,力争首批申报率先建成“全国法治政府建设示范市”;再次,法治是最好的营商环境,通过示范创建活动能更好地助推国际一流法治化营商环境建设。
  
主持人:2019-11-21 09:21

  厦门申报首批“全国法治政府建设示范市”有什么优势?
  
章胜平:2019-11-21 09:35

  党的十八大以来,厦门市深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记对福建厦门工作的重要讲话重要指示批示精神,压实压紧各级各部门党政主要负责人法治建设第一责任,扎实推动法治政府建设不断取得新进展新成效。2017年,厦门获得“法治政府建设典范城市”称号。一是围绕营造国际一流营商环境,致力依法全面履行政府职能。厦门营商环境领跑全国,在全国营商环境评价中名列第二宜商环境居副省级城市第一,打造了自贸区最佳实践案例审批制度改革“厦门样板”和台胞登陆第一家园。二是围绕建设“两高两化”城市,致力完善依法行政制度体系。习近平总书记在2017年金砖会晤上赞誉厦门是“高素质高颜值国际化现代化”城市。厦门先后获全国文明城市“五连冠”联合国人居奖国际花园城市等荣誉,主要得益于厦门充分发挥特区立法权优势,出台了一批高质量首创性的地方法规建立了一套科学民主的政府立法制度构建了一个科学规范的决策机制。三是围绕增强政府透明度和群众满意度,致力推进严格规范公正文明执法。近年来,厦门采取有力措施推进行政执法严格规范公正文明,促进政府透明度和群众满意度双提升,我们率先全面推行行政执法“三项制度”全力打造市场监管示范样板积极探索建立综合执法模式。2017年,厦门在《中国法治政府发展报告》中“政府透明度”位居全国第一位。四是围绕打造最具安全感城市,致力构建多元化纠纷解决机制。2018年,厦门刑事警情数下降23.8%,创10年新低;群众安全感上升98.9%,创历史新高。这些都得益于厦门持续深化多元化纠纷解决机制改革创新,我们的纠纷解决制度体系建设成为全国样本,在市域社会治理领域创出“厦门模式”,行政复议行政调解机制也得到创新发展。
  
主持人:2019-11-21 09:36

  法治政府建设示范创建活动具体分哪几个步骤进行?
  
章胜平:2019-11-21 09:40

  中央依法治国办于今年8月1日启动第一批“全国法治政府建设示范市(县)”创建工作。示范创建活动每两年开展一次,梯次推进,目标是树立一批批新时代法治政府建设的新标杆,形成样板效应。
  创建活动分6个步骤进行:自愿申报(8月)初审推荐(9月)第三方评估和人民群众满意度测评(10月8日-11月30日)实地核查(12月)媒体公示(2020年1月上旬)批准命名(2020年1月中下旬)。
  
主持人:2019-11-21 09:41

  好的,谢谢章胜平处长的详细介绍。下面,我们看看网友的问题。
  
网友1:2019-11-21 09:42

  法治政府示范创建活动有什么评价标准吗?
  
章胜平:2019-11-21 09:43

  中央依法治国办制定了指标体系作为开展法治政府建设示范创建活动的评估标准,作为建设法治政府的具体指引。
  
网友2:2019-11-21 09:44

  指标体系主要是指什么?
  
章胜平:2019-11-21 09:46

  指标体系共设有8项一级指标34项二级指标100项三级指标及4项附加项。
  
网友3:2019-11-21 09:50

  法治政府示范创建指标体系的一级指标包括哪些方面?
  
章胜平:2019-11-21 09:55

  包括政府职能依法全面履行依法行政制度体系完善重大行政决策科学民主合法行政执法严格规范公正文明行政权力制约监督科学有效社会矛盾纠纷依法有效化解政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高法治政府建设组织领导落实到位等方面内容。
  
网友4:2019-11-21 09:56

  为什么要紧紧围绕法治?
  
章胜平:2019-11-21 09:59

  因为法治是最好的营商环境,是我们特区发展的核心竞争力,是百姓幸福感安全感获得感的根本保证。
  
主持人:2019-11-21 10:00

  好的,今天访谈到此结束,谢谢大家,再见!